ترامپ: رئیس جدید فدرال رزرو باید نرخ بهره را کاهش دهد
دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، در تازه‌ترین اظهارات خود تأکید کرده است که تنها فردی را به‌عنوان رئیس فدرال رزرو منصوب خواهد کرد که متعهد به کاهش نرخ بهره باشد. ترامپ در گفت‌وگویی که در کاخ سفید انجام شد، بار دیگر از جروم پاول، رئیس کنونی بانک مرکزی ایالات متحده، انتقاد کرد و او را یک قاطر سرسخت نامید. وی افزود که در صورت تمایل پاول به کناره‌گیری، از این تصمیم استقبال خواهد کرد. ترامپ صراحتاً اعلام کرد که خواهان کاهش نرخ بهره به سطح یک درصد است و معتقد است حفظ نرخ‌های فعلی، که بین ۴.۲۵ تا ۴.۵ درصد در نوسان است، به زیان اقتصاد آمریکاست.
این سخنان در حالی مطرح شده که فدرال رزرو از اوایل سال ۲۰۲۴ یک چرخه کاهش نرخ بهره را آغاز کرده بود، اما پس از مدتی آن را متوقف ساخت. ترامپ با اشاره به این روند گفته است: «هرکس در این سمت قرار بگیرد، باید نرخ‌ها را پایین بیاورد.» به‌گفته وی، اگر احتمال دهد که فرد معرفی‌شده نرخ بهره را در سطح کنونی حفظ می‌کند، او را منصوب نخواهد کرد. این اظهارات در واقع جدیدترین حلقه از زنجیره حملات یک رئیس‌جمهور آمریکا به سیاست‌گذاری پولی این کشور محسوب می‌شود که به‌طور سنتی از استقلال بالایی برخوردار است.
گمانه‌زنی درباره گزینه‌های جانشینی پاول
ترامپ در این گفتگو همچنین اشاره کرده که سه یا چهار نام را برای جانشینی پاول در ذهن دارد، اگرچه سخنگوی کاخ سفید به رسانه‌ها اعلام کرده هیچ تصمیم فوری در این‌باره اتخاذ نشده است. بر اساس گزارش منابع مالی و اقتصادی معتبر، برخی از گزینه‌های احتمالی عبارتند از کریستوفر والر، عضو هیئت‌مدیره فدرال رزرو که طرفدار کاهش نرخ بهره در کوتاه‌مدت است، و همچنین کوین هست، رئیس شورای ملی اقتصادی کاخ سفید که او نیز از پایین آوردن هزینه‌های استقراض حمایت کرده است.
از سوی دیگر، اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا که به‌عنوان یک گزینه مطرح می‌شود، نرخ بازده اوراق قرضه دوساله را دلیل کافی برای کاهش نرخ بهره می‌داند. در مقابل، کوین وارش، از مقامات پیشین فدرال رزرو، موضع محافظه‌کارانه‌تری نسبت به سایرین دارد و بر مبارزه با تورم تأکید کرده است. اختلاف میان این دیدگاه‌ها نشان می‌دهد که ترامپ احتمالاً به‌دنبال فردی خواهد بود که کاملاً با استراتژی کاهش نرخ بهره همسو باشد تا بتواند اهداف اقتصادی مدنظر خود را پیش ببرد.
نگرانی‌ها درباره استقلال فدرال رزرو
تحلیلگران اقتصادی هشدار داده‌اند که اعمال فشار از سوی ترامپ برای انتخاب یک رئیس فدرال رزرو با رویکرد سیاسی، می‌تواند استقلال این نهاد را زیر سوال ببرد. به گفته رابرت باربرا، استاد دانشگاه جان هاپکینز، این ایده که رئیس جدید بتواند صرفاً بر اساس میل رئیس‌جمهور عمل کند، واقع‌گرایانه نیست چرا که تصمیم‌گیری در کمیته بازار آزاد فدرال با مشارکت ۱۸ عضو انجام می‌شود و ۱۱ نفر غیر از رئیس نیز حق رأی دارند. باربرا می‌گوید اگر رئیس جدید بخواهد فراتر از اختیارات واقعی خود عمل کند، این موضوع به‌طور جدی به رابطه او با سایر اعضای کمیته لطمه خواهد زد و در نتیجه نفوذش کاهش می‌یابد.
راجورام راجان، رئیس سابق بانک مرکزی هند و استاد دانشگاه شیکاگو نیز با اشاره به ساختار خاص فدرال رزرو آمریکا، گفته است این بانک دارای یک هیئت مرکزی و ۱۲ بانک منطقه‌ای خصوصی است که باعث می‌شود فشارهای سیاسی نتوانند به‌آسانی مسیر تصمیم‌گیری را تغییر دهند. به‌اعتقاد او رئیس‌جمهور ایالات متحده ابزار چندانی برای تأثیرگذاری بر روسای بانک‌های منطقه‌ای یا سایر اعضای هیئت‌مدیره ندارد.
- – ترامپ از وزارت خزانه‌داری خواسته بدهی‌های ایالات متحده را تا زمان تعیین رئیس جدید فدرال رزرو به اوراق کمتر از ۹ ماه محدود کند
- – با وجود این دستور، قرار است طی دو هفته آینده اوراق قرضه بلندمدت نیز عرضه شود
- – برخی منابع نزدیک به دولت آمریکا گفته‌اند فهرست نهایی نامزدهای ریاست فدرال رزرو هنوز قطعی نشده است
واکنش بازارهای مالی
با وجود این‌که اظهارات ترامپ در کوتاه‌مدت به‌نوعی انتظارات کاهشی در بازارهای اوراق قرضه را تقویت کرده است، اما سرمایه‌گذاران همچنان محتاط هستند. دلیل اصلی این احتیاط، احتمال تداوم مواضع مستقل اعضای کمیته بازار آزاد و همچنین تداوم فشار تورمی در اقتصاد آمریکاست. کارشناسان می‌گویند اگرچه نرخ بازدهی اوراق قرضه دوساله کاهش محدودی داشته است، اما پیش‌بینی کاهش شدید نرخ بهره همچنان با عدم‌اطمینان همراه است. ضمن آن‌که بسیاری از تحلیلگران هشدار داده‌اند ادامه این روند می‌تواند پیامدهای بلندمدت بر اقتدار نهاد فدرال رزرو و همچنین اعتماد بازار به سیاست‌های پولی ایالات متحده داشته باشد.
در نهایت باید یادآوری کرد که فدرال رزرو از معدود نهادهایی در جهان است که استقلال آن در قوانین آمریکا به‌صراحت تصریح شده و دخالت مستقیم سیاسی در تعیین مسیر نرخ بهره می‌تواند اثرات قابل توجهی بر ثبات اقتصادی این کشور به‌همراه داشته باشد. با این حال، ترامپ همچنان اصرار دارد رئیس جدید فدرال رزرو باید نرخ بهره را به سطحی برساند که از نگاه او، موجب رشد سریع‌تر اقتصاد و کاهش هزینه‌های استقراض دولت شود.
