دامنه تعرفه آمریکا بر صادرات هند با معافیت کالاهای کلیدی محدود شد
وزارت بازرگانی و صنعت هند در تازهترین اعلام درباره تعرفه آمریکا بر صادرات هند گفت حدود ۴۵ درصد از صادرات این کشور به بازار آمریکا از شمول تعرفه اضافی ۱۰ درصدی جدید خارج میماند. بر پایه این اعلام، داروهای ژنریک، تلفنهای هوشمند، فولاد، آلومینیوم، قطعات خودرو و شماری دیگر از کالاهای مشخص شده در فهرست اقلام مستثنا قرار دارند.
در مقابل، حدود ۵۵ درصد از کالاهای صادراتی هند به آمریکا باید تعرفه اضافی ۱۰ درصدی را پرداخت کنند. این عوارض به نرخهای عادی گمرکی موسوم به تعرفه کشور کامله الوداد افزوده میشود و جایگزین تعرفههای موجود نیست. بنابراین معافیت اعلام شده تنها به عوارض تازه مربوط است و لزوما به معنای ورود همه کالاهای مستثنا شده با تعرفه صفر به بازار آمریکا نیست.
دفتر نماینده تجاری آمریکا در ۲۳ ژوئیه ۲۰۲۶ نتیجه نهایی بررسی خود درباره واردات از ۶۰ شریک تجاری را منتشر کرد. این بررسی به مقررات کشورها برای جلوگیری از ورود کالاهای تولید شده با کار اجباری به زنجیره تجارت مربوط بود. در چارچوب تصمیم نهایی، دو سطح تعرفه ۱۰ درصدی و ۱۲٫۵ درصدی تعیین شد و هند در گروه تعرفه پایینتر قرار گرفت.
نرخ پیشنهادی اولیه برای کالاهای هندی در دوم ژوئن ۱۲٫۵ درصد بود. مقامهای تجاری هند گفتهاند ارسال توضیحات مکتوب، حضور در نشستهای مشورتی و مشارکت در جلسات عمومی به کاهش نرخ نهایی کمک کرده است. دفتر نماینده تجاری آمریکا نیز اعلام کرده این پرونده بیش از ۱۶۰۰ نظر مکتوب و اظهارات بیش از ۱۰۰ شاهد را در جلسات عمومی دریافت کرده است.
بر اساس اطلاعات رسمی آمریکا، ۶۰ اقتصاد بررسی شده در مجموع ۹۹٫۴ درصد واردات این کشور را پوشش میدهند. مواد اولیهای که محدود شدن عرضه آنها میتواند برای تولید داخلی مشکل ایجاد کند، برخی کالاهای دارای اثر گسترده بر اقتصاد، محصولاتی که تولید کافی آنها در آمریکا ممکن نیست و اقلامی که از قبل زیر تعرفههای بخش ۲۳۲ قرار دارند، در میان گروههای معاف قرار گرفتهاند.
اهمیت معافیت برای دارو و تلفن هوشمند
معاف ماندن داروهای ژنریک هند برای صادرکنندگان این صنعت اهمیت زیادی دارد، زیرا آمریکا و اروپا از مهمترین بازارهای دارویی هند به شمار میروند. دادههای رسمی دولت هند نشان میدهد صادرات دارویی این کشور در سال مالی ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۵ به ۳۰٫۵ میلیارد دلار رسید و حدود نیمی از این صادرات راهی بازارهای دارای مقررات سختگیرانه، از جمله آمریکا و اروپا، شد. هند در همین دوره به ۱۹۱ کشور دارو صادر کرده است.
بخش تلفن هوشمند نیز در سالهای اخیر سهم بیشتری از تجارت هند با آمریکا به دست آورده است. آمار منتشر شده از سوی بنیاد ارزش ویژه برند هند نشان میدهد ارزش صادرات تلفن هوشمند هند به آمریکا در فاصله آوریل تا اکتبر ۲۰۲۵ به ۱۰٫۷۸ میلیارد دلار رسید، در حالی که این رقم در دوره مشابه سال قبل ۳٫۶۰ میلیارد دلار بود. صادرات ماه اکتبر نیز با بیش از سه برابر افزایش سالانه به ۱٫۴۷ میلیارد دلار رسید.
معافیت تلفنهای هوشمند از عوارض تازه، بخش قابل توجهی از صادرات رو به رشد الکترونیکی هند را پوشش میدهد. وضعیت فولاد، آلومینیوم و قطعات خودرو متفاوت است؛ این کالاها به دلیل قرار گرفتن زیر مقررات بخش ۲۳۲، دوباره مشمول تعرفه بخش ۳۰۱ نمیشوند، اما همچنان باید بر اساس نرخها و ضوابط قبلی خود وارد بازار آمریکا شوند.
حجم بالای مبادلات دو کشور نیز اثر اقتصادی تصمیم تازه را برجسته میکند. دفتر نماینده تجاری آمریکا ارزش تجارت کالایی هند و آمریکا در سال ۲۰۲۵ را ۱۴۹٫۴ میلیارد دلار اعلام کرده است. در این سال، واردات کالایی آمریکا از هند به ۱۰۳٫۸ میلیارد دلار رسید که نسبت به سال قبل ۱۸٫۹ درصد افزایش داشت. صادرات آمریکا به هند نیز ۴۵٫۶ میلیارد دلار ثبت شد و کسری تجاری کالایی آمریکا در برابر هند به ۵۸٫۲ میلیارد دلار رسید.
منسوجات در میان بخشهای در معرض تعرفه
صنایع نساجی و پوشاک هند در میان بخشهایی قرار دارند که همچنان با هزینه تعرفهای تازه روبهرو هستند. کنفدراسیون صنایع نساجی هند ارزش صادرات سالانه منسوجات و پوشاک این کشور به آمریکا را نزدیک به ۱۱ میلیارد دلار برآورد کرده و آمریکا را بزرگترین بازار این محصولات دانسته است. تعرفه ۱۰ درصدی جدید در این بخش به عوارض عادی گمرکی افزوده میشود و هزینه ورود کالاهای هندی را برای واردکنندگان آمریکایی افزایش میدهد.
آشوین چاندران، رئیس کنفدراسیون صنایع نساجی هند، هشدار داده است تفاوت در نحوه برخورد تعرفهای با تامینکنندگان آسیایی ممکن است بخشی از سفارشهای پوشاک و منسوجات را از هند به سوی رقبای منطقهای منتقل کند. بنگلادش، کامبوج، اندونزی و مالزی در سازوکار سهمیهای پیشنهادی برای کالاهایی که با پنبه و الیاف آمریکایی تولید میشوند قرار گرفتهاند، اما سازوکار ویژه منسوجات برای هند هنوز ایجاد و عملیاتی نشده است.
موضوع منسوجات و دیگر مسائل بخشی اکنون در مذاکرات توافق تجاری دوجانبه هند و آمریکا دنبال میشود. دو کشور در فوریه ۲۰۲۶ چارچوب یک توافق موقت را معرفی کرده بودند که نرخ تعرفه متقابل کالاهای هند را ۱۸ درصد در نظر میگرفت و برای شماری از کالاها مسیر کاهش بیشتر تعرفه را پیشبینی میکرد.
پس از رای دیوان عالی آمریکا در ۲۰ فوریه ۲۰۲۶، تعرفههایی که با استناد به قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی وضع شده بودند، اعتبار خود را از دست دادند. تعرفه جدید ۱۰ درصدی بر پایه بخش ۳۰۱ قانون تجارت آمریکا تعیین شده و از نظر مبنای حقوقی با چارچوب تعرفه متقابل فوریه تفاوت دارد. وزارت بازرگانی هند اعلام کرده است رایزنیها برای دستیابی زودهنگام به توافق دوجانبه و تعیین تکلیف دسترسی بخشهای صادراتی به بازار آمریکا ادامه خواهد یافت.









