دولت تعطیل آمریکا روزانه میلیاردها دلار نشتی میدهد
به گزارش گروه اقتصادی، تعطیلی دولت فدرال ایالات متحده آمریکا که به دلیل عدم تصویب بودجه سال مالی جدید از سوی کنگره آغاز شده است، روزانه میلیاردها دلار به اقتصاد این کشور خسارت وارد میکند. این وضعیت که از ابتدای اکتبر همزمان با آغاز سال مالی جدید آمریکا آغاز شده، موجب توقف بخشی از فعالیتهای دولتی، کاهش پرداختها و اختلال در خدمات عمومی شده است.
بر اساس اعلام «کیوان هاسیت» مدیر شورای اقتصادی ملی کاخ سفید، ادامه تعطیلی دولت میتواند هر هفته حدود ۱۵ میلیارد دلار از تولید ناخالص داخلی (GDP) آمریکا بکاهد. وی در گفتوگویی با شبکه خبری «سیانان» تأکید کرد که تداوم این وضعیت، نهتنها موجب کاهش رشد اقتصادی، بلکه باعث اخلال در بازار کار و کاهش سطح دستمزدها خواهد شد.
هاسیت افزود: «اگر رئیسجمهور به این نتیجه برسد که مذاکرات بودجهای میان دو حزب به نتیجه نخواهد رسید، احتمال اجرای سیاستهای کاهش نیرو در دولت وجود دارد، اما امیدواریم که روز دوشنبه شاهد آغاز تازهای در گفتوگوها باشیم و دموکراتها با درک شرایط اقتصادی، از تداوم این کاهشها جلوگیری کنند.»
به گفته این مقام کاخ سفید، هر هفته تعطیلی دولت معادل حدود سه درصد از تولید هفتگی اقتصاد آمریکا زیان ایجاد میکند که در مقیاس جهانی رقم قابل توجهی محسوب میشود. این میزان زیان به اندازه بودجه سالانه کشورهایی مانند اردن یا گرجستان است و اگر تعطیلی ادامه یابد، خسارت انباشته آن میتواند به دهها میلیارد دلار برسد.
بر اساس قوانین ایالات متحده، سال مالی جدید از اول اکتبر آغاز میشود، اما در سال جاری میلادی، کنگره آمریکا نتوانست بر سر تصویب بودجه سال آینده به توافق برسد. همین امر باعث شد که دولت نتواند فعالیتهای مالی خود را ادامه دهد و برخی از نهادهای دولتی به دلیل نبود منابع، فعالیتهای خود را متوقف کنند.
در نظام اداری آمریکا، زمانی که بودجه مصوب برای دستگاههای اجرایی وجود نداشته باشد، آن بخشها موظفند بهطور موقت فعالیت خود را متوقف کنند. به این وضعیت در اصطلاح «تعطیلی دولت» (Government Shutdown) گفته میشود. در این شرایط، کارمندان غیرضروری به مرخصی اجباری میروند و تنها نیروهای خدمات اضطراری مانند پلیس، بیمارستانها و نیروهای نظامی به کار خود ادامه میدهند.
بر اساس گزارش رسانههای آمریکایی، حدود ۸۰۰ هزار کارمند فدرال در حال حاضر در وضعیت بلاتکلیفی قرار دارند و بسیاری از آنان حقوق خود را تا پایان بحران دریافت نخواهند کرد. تعطیلی دولت همچنین موجب تأخیر در انتشار دادههای اقتصادی، توقف پرداختهای پیمانکاران دولتی و تعویق در اجرای پروژههای زیربنایی شده است.
کارشناسان آمریکایی هشدار دادهاند که تداوم این وضعیت میتواند اثرات منفی شدیدی بر اعتماد عمومی و اعتبار مالی ایالات متحده در سطح جهانی بگذارد. هرچند سهم زیان ۱۵ میلیارد دلاری در مقایسه با تولید ناخالص داخلی سالانه آمریکا که حدود ۲۸ تریلیون دلار است ناچیز به نظر میرسد، اما استمرار تعطیلی میتواند بازارهای مالی را با نوسانهای شدید مواجه کند.
در گزارشهای منتشرشده از سوی رسانههایی مانند پولیتیکو و رویترز نیز آمده است که تعطیلی دولت در هفتههای اخیر باعث کاهش سرعت عملکرد ادارات مالیاتی، گمرکی و آمار شده است و حتی انتشار گزارشهای اقتصادی رسمی از جمله شاخص تورم و بیکاری به تعویق افتاده است.
همچنین، بانک مرکزی آمریکا (فدرال رزرو) اعلام کرده است که ادامه تعطیلی میتواند مانع از جمعآوری دادههای اقتصادی دقیق شود و در تصمیمگیریهای سیاست پولی اثر منفی بگذارد.
دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در واکنش به این وضعیت گفته است که دموکراتها در تصویب بودجه مانعتراشی کردهاند و دولت او در صورت تداوم این وضعیت، ممکن است از فرصت تعطیلی برای کاهش نیرو و کاهش حقوق کارکنان دولتی استفاده کند. وی اظهار داشت که «تعطیلی دولت میتواند فرصتی برای بازبینی هزینههای غیرضروری در دستگاههای فدرال باشد.»
در مقابل، رهبران دموکرات در مجلس سنا و مجلس نمایندگان، دولت ترامپ را مسئول مستقیم بحران کنونی دانستهاند و اعلام کردهاند که کاخ سفید در مذاکرات بودجهای انعطاف لازم را نشان نداده است. آنان تأکید کردهاند که اولویت باید با تصویب بودجه اضطراری و بازگشایی دولت باشد تا از آسیب بیشتر به اقتصاد آمریکا جلوگیری شود.
تعطیلی دولت آمریکا پدیدهای بیسابقه نیست. در دهههای اخیر چندین بار دولت فدرال به دلیل عدم توافق میان کنگره و کاخ سفید بر سر بودجه، موقتاً تعطیل شده است. آخرین مورد در سال ۲۰۱۹ در دولت ترامپ اتفاق افتاد که به مدت ۳۵ روز ادامه داشت و طولانیترین تعطیلی تاریخ آمریکا محسوب میشد.
در حال حاضر، نهادهای اقتصادی بینالمللی از جمله صندوق بینالمللی پول و بانک جهانی، نسبت به تأثیرات احتمالی این بحران بر رشد اقتصادی جهانی هشدار دادهاند. کارشناسان این نهادها اعلام کردهاند که بیثباتی سیاسی و مالی در بزرگترین اقتصاد جهان میتواند اثر زنجیرهای بر بازارهای جهانی داشته باشد.
در همین حال، شاخصهای بورس والاستریت از ابتدای تعطیلی دولت با افت همراه بودهاند و سرمایهگذاران نسبت به آینده اقتصاد آمریکا نگران هستند. برخی از مؤسسات رتبهبندی بینالمللی نیز اعلام کردهاند که در صورت ادامه تعطیلی، ممکن است رتبه اعتباری آمریکا کاهش یابد.
به گزارش منابع خبری، مذاکرات بودجهای بین جمهوریخواهان و دموکراتها همچنان ادامه دارد، اما تاکنون توافقی نهایی حاصل نشده است. بر اساس برآورد دفتر بودجه کنگره، هر هفته تعطیلی دولت میتواند حدود ۰٫۱ درصد از رشد اقتصادی سالانه آمریکا را کاهش دهد.
تعطیلی دولت آمریکا در حالی ادامه دارد که بسیاری از نهادهای فدرال از جمله سازمانهای حملونقل، محیط زیست، آموزش و کشاورزی مجبور به تعلیق برنامههای خود شدهاند. حتی برخی از موزهها و پارکهای ملی نیز به دلیل کمبود بودجه تعطیل شدهاند.
در پایان، مقامات اقتصادی آمریکا هشدار دادهاند که هرچه این وضعیت طولانیتر شود، بازگشت دولت به حالت عادی دشوارتر خواهد شد و هزینه نهایی آن برای اقتصاد کشور افزایش مییابد. آنان تأکید کردهاند که توافق سریع میان دو حزب، تنها راه جلوگیری از خسارتهای بیشتر به اقتصاد ایالات متحده است.
