تعلیق محدودیتهای صادراتی چین بر مواد مورد استفاده در صنعت نیمهرسانا
چین اعلام کرد که محدودیتهای صادراتی اعمال شده بر برخی مواد معدنی و فلزات مورد استفاده در صنایع نیمهرسانا و قطعات الکترونیکی را به صورت موقت تعلیق میکند. این تصمیم که از سوی وزارت بازرگانی چین منتشر شد، شامل توقف ممنوعیت صادرات اقلام مرتبط با عناصر گالیوم، ژرمانیوم، آنتیموان و همچنین مواد فوقسخت به مقصد ایالات متحده آمریکا است. این وزارتخانه اعلام کرد تعلیق این ممنوعیت از روز یکشنبه آغاز شده و تا تاریخ ۲۷ نوامبر سال ۲۰۲۶ اجرا خواهد شد.
بر اساس اعلام رسمی، تصمیم دولت چین شامل تعلیق قوانین پیشین درخصوص صادرات مواد دو منظوره مرتبط با این عناصر است. گالیوم، ژرمانیوم و آنتیموان از عناصر مهم و کاربردی در تولید تراشه، تجهیزات الکترونیکی، نیمهرساناها و بخشهایی از صنایع مخابراتی محسوب میشوند. این عناصر در سالهای اخیر به عنوان بخشی از زنجیره تأمین جهانی صنعت فناوری، مورد توجه ویژه قرار گرفتهاند و اعمال محدودیت بر صادرات آنها میتواند بر روند تولید و تأمین تجهیزات الکترونیکی اثرگذار باشد.
وزارت بازرگانی چین پیشتر در دسامبر ۲۰۲۴ محدودیتهایی را در زمینه صادرات این مواد به کشورهای مختلف از جمله ایالات متحده اعمال کرده بود. اکنون با اعلام تعلیق موقت این ممنوعیت، صادرات مواد مذکور تا دوره مشخص شده، آزاد خواهد بود. در بیانیه اعلامی، اشاره شده که این تعلیق به صورت مستقیم شامل اقلام دو منظوره مرتبط با گالیوم و ژرمانیوم و همچنین آنتیموان است و شرایط صادرات آنها طی مدت تعیینشده تسهیل خواهد شد.
در ادامه این تصمیم، وزارت بازرگانی چین همچنین اعلام کرد که بررسیها و کنترلهای سختگیرانه مربوط به مصرف نهایی و هدف صادرات گرافیت دو منظوره به ایالات متحده نیز به حالت تعلیق درآمده است. گرافیت یکی از مواد مهم در صنایع ساخت باتری، تجهیزات انرژی و بخشهایی از صنایع الکترونیک محسوب میشود. مقررات مربوط به این ماده سال گذشته همراه با محدودیتهای قبلی اعلام شده بود و اکنون با تصمیم جدید، فرآیند صادرات آن به طور موقت آسانتر خواهد شد.
گزارشها حاکی است که چین در روز جمعه گذشته نیز مجموعه دیگری از کنترلهای صادراتی مربوط به برخی مواد معدنی و عناصر خاکی کمیاب را که در ۹ اکتبر سال گذشته وضع شده بودند، به طور موقت تعلیق کرده است. این مجموعه شامل محدودیتهایی بر صادرات برخی مواد مورد استفاده در تولید باتریهای لیتیومی و اقلام صنعتی خاص بود. بر اساس اطلاعات منتشر شده، اعمال تعلیق بر این مقررات بخشی از روند بازبینی جدید در سیاست صادراتی چین در حوزه مواد معدنی مورد استفاده در صنایع فناوری عنوان شده است.
بنابر گزارش خبرگزاری رویترز، در جریان گفتوگوهای پیشین میان شی جینپینگ، رئیسجمهور چین و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، توافقهایی میان دو طرف صورت گرفته بود که شامل کاهش تعرفهها و توقف برخی اقدامات تجاری برای مدت یک سال میشود. انتشار خبر اخیر تعلیق محدودیتهای صادراتی در شرایطی رخ میدهد که مباحث مرتبط با روابط تجاری چین و آمریکا همچنان در سطح جهانی مورد توجه است.
عناصر گالیوم، ژرمانیوم و آنتیموان از مواد پرکاربرد در صنایع مهمی همچون تجهیزات ارتباطی، نیمهرساناها، سیستمهای الکترونیکی و فناوریهای مرتبط با انرژی محسوب میشوند. استفاده از این عناصر در ساخت قطعات پیشرفته موجب شده تا کشورهای مختلف در زمینه واردات و ذخیرهسازی این مواد دارای برنامهریزیهای ویژهای باشند. وضع محدودیتهای صادراتی از سوی چین طی سال گذشته، نگرانیهایی در خصوص تأمین این مواد در بازارهای جهانی ایجاد کرده بود. اکنون با اعلام تعلیق، روند صادرات این مواد در بازه زمانی مشخصشده امکانپذیر خواهد بود.
وزارت بازرگانی چین در توضیحات تکمیلی خود اعلام کرد که اجرای تعلیق تا پایان زمان تعیینشده ادامه دارد و در این مدت، مقررات پیشین مربوط به صادرات اقلام تحت شمول، اعمال نخواهد شد. همچنین اشاره شده که شرایط صادرات این مواد پس از مدت تعیینشده بار دیگر مورد ارزیابی قرار میگیرد و احتمالا سیاستهای جدید بر اساس شرایط تجارت بینالمللی اعلام خواهد شد.
نشریات اقتصادی بینالمللی تاکید کردهاند که این تصمیم در چارچوب مجموعه اقدامات مرتبط با تجدیدنظر در مقررات تجاری چین قرار دارد. این اقدامات همزمان با روندهای تجاری و اقتصادی اخیر و گفتوگوهای میان مقامهای چین و ایالات متحده دنبال میشود. بر اساس گزارشها، بخشی از مواد دارای کاربرد دوگانه که پیشتر مشمول مقررات سختگیرانه بودند، اکنون امکان صدور به مقاصد مختلف را خواهند داشت.
ادارههای مرتبط با تجارت خارجی در چین اظهار کردهاند نظارت بر صادرات این مواد همچنان ادامه خواهد داشت تا مقصد نهایی و نحوه مصرف آنها در چارچوب مقررات تجاری بینالمللی باشد. همچنین اشاره شده کنترلهای نظارتی در سطح گمرک و نهادهای مرتبط، طبق ضوابط لازم دنبال میشود.
با انتشار خبر تعلیق محدودیتها، برخی رسانهها گزارش دادند که روند اجرایی مربوط به تسهیل صادرات به سرعت آغاز شده است. با این حال، جزئیات بیشتری در مورد فرآیندهای عملیاتی اعلام نشده و انتظار میرود طی روزهای آینده اطلاعات بیشتری در این باره منتشر شود.
در پایان، وزارت بازرگانی چین اعلام کرد که سیاستهای مرتبط با صادرات مواد معدنی و صنعتی در دوره پیشرو بر اساس شرایط بازار و توافقهای تجاری ارزیابی خواهد شد. این وزارتخانه تصریح کرد که هدف از این تصمیم، اجرای مقررات جدید در چارچوب سیاستهای تجاری ملی و بینالمللی است.
