گمرک آمریکا تعرفههای جنجالی ترامپ را متوقف کرد / ادامه تعرفههای جدید ۱۵ درصدی
آژانس گمرک و حفاظت از مرزهای ایالات متحده اعلام کرد که اجرای تعرفههای گمرکی وضعشده تحت قانون اختیارات اضطراری اقتصادی بینالمللی (IEEPA) را متوقف میکند. این تصمیم در حالی اتخاذ شده که همزمان تعرفههای جدید ۱۵ درصدی اعلامشده از سوی دولت دونالد ترامپ همچنان به قوت خود باقی است.
به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری فارس، U.S. Customs and Border Protection اعلام کرده است که از ساعت ۱۲:۰۱ بامداد سهشنبه ۲۴ فوریه ۲۰۲۶، دریافت تعرفههایی که بر اساس قانون IEEPA و فرمانهای پیشین دونالد ترامپ اعمال شده بودند، متوقف خواهد شد. بر اساس اطلاعیه منتشرشده، تمامی کدهای مربوط به این تعرفهها در سامانههای گمرکی غیرفعال میشوند.
این اقدام پس از صدور حکم دیوان عالی ایالات متحده آمریکا صورت میگیرد. دیوان عالی آمریکا در حکمی که روز جمعه گذشته صادر شد، اعلام کرد رئیسجمهور آمریکا اختیار قانونی برای اعمال چنین تعرفههایی تحت قانون اختیارات اضطراری اقتصادی نداشته و این تعرفهها فاقد مبنای قانونی هستند.
بر اساس گزارش خبرگزاری رویترز، گمرک آمریکا در پیامی به شرکتهای حملونقل از طریق سامانه پیامرسانی الکترونیکی خود اعلام کرده است که اجرای این دسته از تعرفهها متوقف میشود و از تاریخ اعلامشده، دیگر از واردکنندگان دریافت نخواهد شد.
با این حال، موضوع توقف تعرفههای مبتنی بر IEEPA با چند روز تأخیر اجرایی شد. طبق گزارشها، علیرغم صدور حکم دیوان عالی، این تعرفهها تا چند روز پس از رأی دادگاه همچنان در سیستم گمرکی آمریکا اعمال میشدند و واردکنندگان موظف به پرداخت آن بودند. این موضوع باعث بروز ابهام در میان شرکتهای تجاری و فعالان اقتصادی درباره نحوه اجرای حکم دادگاه شد.
گمرک آمریکا در اطلاعیه خود تأکید کرده است که توقف دریافت تعرفههای مبتنی بر IEEPA تأثیری بر سایر تعرفههای تجاری نخواهد داشت. تعرفههایی که بر اساس قوانین دیگر از جمله بخش ۲۳۲ قانون تجارت (مرتبط با مسائل امنیت ملی) و بخش ۳۰۱ (مربوط به رفتارهای تجاری ناعادلانه) وضع شدهاند، همچنان معتبر بوده و طبق روال اجرا میشوند.
در همین حال، گزارشهای رسانهای حاکی از آن است که دولت دونالد ترامپ پس از صدور رأی دیوان عالی، مجموعهای از تعرفههای جدید جهانی ۱۵ درصدی را تحت اختیارات قانونی متفاوت اعلام کرده است. این تعرفههای جدید بهعنوان جایگزین تعرفههای لغوشده معرفی شدهاند، اما مبنای حقوقی آنها با تعرفههای مبتنی بر قانون IEEPA متفاوت است.
تحولات اخیر در سیاستهای تعرفهای آمریکا بازتاب گستردهای در بازارهای جهانی داشته است. حکم دیوان عالی آمریکا که اعمال تعرفههای گسترده تحت قانون اضطراری اقتصادی را خارج از اختیارات ریاستجمهوری دانست، بهعنوان یک تصمیم مهم حقوقی در حوزه تجارت خارجی تلقی میشود. بر اساس این حکم، وضع تعرفههای اقتصادی باید دارای پشتوانه قانونی مشخص از سوی کنگره باشد و صرف اعلام وضعیت اضطراری از سوی دولت برای اعمال چنین تعرفههایی کفایت نمیکند.
در داخل ایالات متحده، واکنشها به این تصمیم متفاوت بوده است. برخی فعالان اقتصادی اعلام کردهاند که توقف تعرفههای مبتنی بر IEEPA میتواند به کاهش تنشهای تجاری با شرکای بینالمللی منجر شود. در مقابل، برخی دیگر نسبت به پیامدهای مالی این تصمیم ابراز نگرانی کردهاند.
یکی از موضوعات مطرحشده، احتمال بازپرداخت تعرفههای پیشتر دریافتشده است. هرچند دیوان عالی آمریکا در حکم خود توضیحی درباره سازوکار بازپرداخت ارائه نکرده، اما برخی اقتصاددانان برآورد کردهاند که در صورت بازگرداندن مبالغ دریافتشده، رقم آن میتواند به بیش از ۱۷۵ میلیارد دلار برسد. این برآورد بر اساس مجموع تعرفههای دریافتشده در دوره اجرای این سیاست مطرح شده است.
در همین حال، فعالان حوزه حملونقل و واردات کالا اعلام کردهاند که طی روزهای گذشته در انتظار شفافسازی رسمی از سوی گمرک آمریکا بودهاند تا تکلیف پرداختهای انجامشده و محمولههای در حال ترخیص مشخص شود. توقف رسمی اجرای تعرفههای مبتنی بر IEEPA از تاریخ اعلامشده، به معنای حذف این تعرفهها از چرخه دریافتهای گمرکی خواهد بود.
بر اساس اطلاعیه منتشرشده، از تاریخ تعیینشده تمامی کدهای مرتبط با تعرفههای وضعشده تحت قانون اختیارات اضطراری اقتصادی بینالمللی در سامانههای گمرکی آمریکا غیرفعال میشود. با این حال، تعرفههای جدید ۱۵ درصدی اعلامشده همچنان برقرار است و واردکنندگان موظف به رعایت مقررات جدید هستند.
تحولات اخیر نشان میدهد سیاستهای تعرفهای آمریکا وارد مرحله تازهای شده است. توقف بخشی از تعرفهها، تداوم برخی دیگر و اعلام تعرفههای جدید، فضای تجاری ایالات متحده را در شرایطی قرار داده که شرکتهای فعال در حوزه تجارت خارجی باید مقررات را بهصورت مستمر رصد کنند.
در مجموع، گمرک آمریکا اجرای تعرفههای مبتنی بر قانون IEEPA را از تاریخ اعلامشده متوقف کرده است، اما سایر تعرفههای تجاری از جمله تعرفههای جدید ۱۵ درصدی همچنان به اجرا در میآیند. این تغییرات در حالی صورت گرفته که حکم دیوان عالی آمریکا نقش تعیینکنندهای در بازنگری سیاستهای تعرفهای دولت ایفا کرده است.
